Процессуальные вопросы

Обжалование действий (бездействия) пристава

15.09.2015 вступил в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ).

КАС РФ установил новый вид административного судопроизводства, в рамках которого судами обеспечивается защита нарушенных или оспариваемых прав, законных интересов граждан и организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В частности, КАС РФ предоставляет гражданам возможность оспаривания решения, действия / бездействия судебного пристава-исполнителя.

Зачем нужен административный иск на действия судебного пристава-исполнителя? В каких случаях стоит его подавать?

Обжалованию подлежат те действия и решения, которые:

- нарушают или создают препятствия для реализации прав и свобод;

- безосновательно возлагают обязанности или привлекают в ответственности.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указывает, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность

Какие существуют особенности подачи такого искового заявления?

При составлении и подаче административного искового заявления важно помнить о том, что требуется соблюдать не только общие требования КАС к содержанию административного иска, но и специальные требования, закрепленные в ст. 220 КАС РФ.

Так, в административном исковом заявлении к судебному приставу-исполнителю должно быть указано: наименование оспариваемого решения (действия (бездействия), орган (должностное лицо), принявший это решение (совершивший это действие (бездействие), номер, дата принятия решения (дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия).

При оспаривании бездействия указываются сведения о том, в чем оно заключается (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняется пристав.

Несоблюдение любого из указанных требований влечет оставление искового заявления без движения, поэтому следует тщательно подойти к составлению заявления.

Перед подачей административного искового заявления следует учесть, что сроки обращения в суд ограничены 10 днями. 10 дней начинают течь на следующий день после совершения приставом какого-то действия или вынесения какого-то постановления. Суд при поступлении искового заявления самостоятельно проверяет соблюдение сроков подачи иска, без заявления от сторон. Однако пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления. Выяснение причин пропуска срок и возможности его восстановления в таком случае будет происходить в ходе предварительного заседания.

При подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается

Заявление подается в районный суд по месту осуществления деятельности службы судебных приставов. Например, если обжалуются действия ССП по Свердловскому району г. Иркутска, то заявление подается в Свердловский районный суд г. Иркутска, несмотря на то, что управление ССП может находиться на территории другого района.

Наибольшее количество проблем возникает при определении подсудности и отграничении гражданского процессуального судопроизводства от административного процессуального производства, поскольку нарушение правил подсудности является одним из оснований отказа в принятии иска. В каждой конкретной ситуации лучше проконсультироваться с юристом, который поможет правильно определить подсудность иска.

Административные иски рассматривается судом по общим правилам публичного производства. Это значит, что срок рассмотрения жалобы составляет 10 дней со дня поступления заявления в суд. Законность своих действий должен доказать сам судебный пристав-исполнитель.

Суд не связан доводами жалобы, однако связан предметом заявленных требований. При рассмотрении административного иска суд обязан проверить оспариваемое действие на полное соответствие закону, в том числе и по процедуре его применения.

В случае признания решения, действия (бездействия) ответчика незаконными, на него судом возлагается обязанность устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Таким образом, для того чтобы правильно составить административное исковое заявление, подготовить необходимые документы, точно определить подсудность иска и правила его подачи следует проконсультироваться с адвокатом.

Консультацию подготовила адвокат Кондря С.А., 30.11.2016 г.,

Юридическая помощь по обжалованию действий / бездействий, решений судебных приставов-исполнителей – тел.: 8 952 623 00 37

Комментарии отключены далее...

Обеспечительные меры в особом производстве.

Сегодня хотелось бы осветить одну интересную ситуацию, которая возникла в адвокатской практике и связана она была с оспариванием договора дарения квартиры. Казалось бы, с точки зрения законодательства, ситуация достаточно обычная и ничего сложного для разрешения в ней нет, но в практическом отношении выявилось ряд сложностей. Вот именно этим юридическим нюансам и посвящена настоящая консультация.

В один из дней, за юридической помощью обратилась некая женщина (далее — клиентка) по вопросу оспаривания договора дарения квартиры.  Из беседы с указанной женщиной стало известно, что спорная квартира была ранее ей завещана ее матерью. Однако, несколько дней назад, ее мать приняла решение подарить ей ранее завещанную квартиру.  Заключив договор дарения, и подав документы в Росреестр на регистрацию перехода права собственности, через несколько дней они получили отказ в регистрации права по причине отсутствия права собственности у дарителя на спорную квартиру.

После выяснения обстоятельств, клиентке стало известно, что всего месяц назад спорная квартира была подарена матерью ее брату. Однако мать, не помнила о совершении подобной сделки и всячески отрицала данный факт. В связи с указанными обстоятельствами, адвокат усмотрел основания для признания договора дарения недействительным, а именно основания, предусмотренные статьями 166, 177 ГК РФ. Также клиентка указала, что мать не может передвигаться и требуется вызов нотариуса на дом, для оформления доверенности на представителя.

В день, когда должно было состояться оформление доверенности на дому, приехавший нотариус обнаружила мать клиентки в неадекватном состоянии и отказалась оформлять доверенность.

Возникла некоторая неопределенность в данном вопросе, т.к. в силу ст.177 ГК РФ  сделка, совершенная гражданином, хотя и дееспособным, но находившимся в момент ее совершения в таком состоянии, когда он не был способен понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признана судом недействительной по иску этого гражданина либо иных лиц, чьи права или охраняемые законом интересы нарушены в результате ее совершения.

Несмотря на наличие завещания у клиентки, в силу закона она не может заявить иск о признании недействительным договора дарения квартиры, т.к. ее мать еще жива, а завещание в силу ст.1118 ГК РФ создает права и обязанности после открытия наследства, т.е. только после смерти завещателя.

При оспаривании сделок с недвижимым имуществом всегда остро стоит вопрос о принятии мер, препятствующих дальнейшему отчуждению недвижимого имущества, мер по обеспечению иска. Заявляя иск о признании сделки по отчуждению недвижимого имущества недействительной, мы вправе требовать принятия мер по обеспечению иска (ст.139 ГПК РФ). В нашем же случае, правовые основания для заявления иска в порядке ст.177 ГК РФ отсутствовали.

Какие же дальнейшие действия можно предпринять для разрешения возникшей ситуации? Видится два пути: — обращение в прокуратуру с заявлением с просьбой выступить с иском в суд в защиту прав матери, которая по состоянию здоровья, возрасту не может сама обратиться в суд; — обращение с заявлением о признании матери недееспособной в порядке особого производства (ст.281 ГПК РФ). Первый вариант, на первый взгляд, является более быстрым. Второй же вариант, более длительный, т.к. необходимо признать гражданина недееспособным, установить опеку, а уже потом ставить вопрос об оспаривании сделки.

Было принято воспользоваться первым вариантом и обратиться в прокуратуру с заявлением с просьбой выступить с иском в суд и оспорить договор дарения квартиры, а также заявить о принятии обеспечительных мер в виде запрета на регистрационные действия со спорной квартирой.

Как и ожидалось, прокуратура отказала в удовлетворении заявления и предложила обратиться в суд с требованием о признании гражданина недееспособным. Также указала на отсутствие уважительных причин, по которым гражданин сам не может обратиться в суд. С таким отказом нельзя согласиться, т.к. в соответствии с Информационным письмом Генеральной Прокуратуры РФ от 27.01.2003г. №8-15-2003 право оценки уважительности причин, по которым гражданин сам не может обратиться в суд, принадлежит суду. Из чего следует, что прокурор, при поступлении таких заявлений, должен обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Однако, дальнейшие споры с прокуратурой по данному вопросу, только могли затянут процесс оспаривания сделки. Поэтому было принято решение обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным в порядке особого производства.

Вот тут и возник вопрос, а можно ли заявить обеспечительные меры в особом производстве? В теории гражданского процесса есть мнение, что в особом производстве институт обеспечительных мер не применим. Однако такое утверждение ничем не подкреплено, кроме как указанием на отсутствие данного института в особом производстве.

Действительно порядок особого производства в гражданском процессе не предусматривает применение обеспечительных мер, однако, в силу ст.263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 27 и главами 28-38 ГПК РФ. Таким образом, исходя из буквального толкования ст.263 ГПК РФ видно, что при рассмотрении дел в порядке особого производства, возможно, заявить требование о принятии обеспечительных мер. Кроме того, ГПК РФ не запрещает заявлять такие требования, а что не запрещено законом, то разрешено.

На основании изложенной позиции, при подаче заявления о признании гражданина недееспособным, адвокатом были заявлены требования о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на спорную квартиру и запрете регистрационных действий.

Указанное заявление было удовлетворено судом, и соответствующие обеспечительные меры были приняты.

Консультацию подготовил адвокат Невидимов Г.А. 02.11.2015г., г.Иркутск

юридические консультации, юридические услуги адвоката в судебном процессе, защита, представительство адвоката в гражданском, арбитражном, уголовном судебном процессе, участие адвоката в судебных заседаниях, в судебном разбирательстве в Иркутске (судебный адвокат)   по тел.: 8950-100-89-25

Комментарии отключены далее...

Может ли третье лицо взыскать судебные расходы?

 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, также, как и стороны по делу, может нести расходы на своего представителя, транспортные расходы, расходы на проживание и иные расходы. Однако, возмещение расходов третьему лицу, процессуальным законодательством не предусмотрено. Возмещение судебных расходов, издержек на основании ч.1 ст.98 ГПК РФ, ч.1, ст.110 АПК РФ осуществляется только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, разрешившее спор по существу. Что касается третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, то они субъектами правоотношения, ставшего предметом рассмотрения в суде, не являются. Между тем отсутствие нормы, регулирующей возмещение судебных расходов лица, чье право нарушено, не означает, что такие расходы не могут быть возмещены в порядке ст.15 ГК РФ. Таким образом, судебные расходы третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, могут быть возмещены в качестве убытков. Указанная позиция содержится в Определении Конституционного Суда РФ от 29.09.2011 №1150-О-О и в Определение Конституционного Суда РФ от 25.02.2010 №317-О-О.

Консультацию подготовил адвокат Невидимов Г.А. 18.10.2015г., г.Иркутск

юридические консультации, юридические услуги адвоката в судебном процессе, защита, представительство адвоката в гражданском, арбитражном, уголовном судебном процессе, участие адвоката в судебных заседаниях, в судебном разбирательстве в Иркутске (судебный адвокат)   по тел.: 8950-100-89-25

Комментарии отключены далее...

  • Консультации

  • Задать вопрос адвокатам

    Ваше имя (обязательно)

    Ваш E-Mail (обязательно)

    Тема

    Сообщение

  • Первая Центральная Коллегия Адвокатов Иркутской области - адрес: г.Иркутск, ул.Дзержинского, 1, тел.(3952)24-39-93, 34-22-18, E-MAIL: help-advocate@mail.ru
    Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru